添加日期：2016年11月24日 閱讀：1786
昨天，第九屆全球健康促進大會進入“中國國家日”主題活動。在當天的“健康中國建設”論壇上，國家發(fā)改委社會發(fā)展司副司長劉宇南進一步透露了中國發(fā)展健康產業(yè)的政策趨向，向國內外產業(yè)資本釋放了積極信號。
在今年10月25日發(fā)布的《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》中，發(fā)展健康產業(yè)被列為推進健康中國建設的主要任務。劉宇南在論壇上進一步指明了三大政策趨向。首先是優(yōu)化多元辦醫(yī)的格局，重點要處理好政府與市場的關系，區(qū)分基本與非基本。劉宇南指出，要在基本醫(yī)療領域，堅持政府主導的同時，適當?shù)匾敫偁帣C制，鼓勵社會力量舉辦非盈利醫(yī)療機構，鼓勵社會力量提供個性化的服務供給。近年來，我國已經出臺了一系列鼓勵社會辦醫(yī)的政策，落實土地、價格收費、醫(yī)保定點等公平的待遇，給予稅收、投融資等商業(yè)方面的支持政策，同時積極地探索包容有效的監(jiān)管方式，營造公平良好的環(huán)境。
環(huán)顧資本市場，民營醫(yī)院受到產業(yè)資本的青睞。除愛爾眼科、通策醫(yī)療、美年健康等專業(yè)提供診療、體檢服務的醫(yī)療機構之外，復星醫(yī)藥、恒康醫(yī)療、馬應龍等越來越多的上市公司積極參與社會化辦醫(yī)，通過收購兼并搶食民營醫(yī)院的“大蛋糕”。其中，復星醫(yī)藥通過參股美中互利旗下和睦家醫(yī)院，迅速進入高端婦科市場;恒康醫(yī)療則圍繞腫瘤�？漆t(yī)院“跑馬圈地”。有醫(yī)療投資人士向記者表示：“在經過前兩年醫(yī)改的鋪墊后，醫(yī)療服務領域的‘國退民進’將進入發(fā)展期，民營醫(yī)療迎來了黃金投資期�！�
此外，劉宇南指出，要積極發(fā)展健康服務新業(yè)態(tài)，融入養(yǎng)老、文化食品、健身休閑、旅游、互聯(lián)網等領域催生健康產業(yè)的新模式。積極發(fā)展基于互聯(lián)網的健康服務，探索健康產品和健康服務的發(fā)展。促進醫(yī)療與體育的結合，發(fā)展體育醫(yī)療康復產業(yè)。促進醫(yī)療與旅游的結合，打造一批有影響的健康旅游目的地。在此過程中培養(yǎng)有競爭力的健康產業(yè)服務集群。
不過，劉宇南同時強調：“中國各地對發(fā)展健康產業(yè)熱情很高，很多地方在規(guī)劃建設健康產業(yè)的集聚區(qū)，這里面一定要瞄準市場的需求，綜合自身優(yōu)勢，避免一哄而起，同質化的發(fā)展�！睘榇�，劉宇南提出兩點建議：一是避免將集聚區(qū)發(fā)展變相成為圈地和地產項目;二是要避免政府和市場的錯位�！敖】诞a業(yè)的發(fā)展一定要發(fā)揮市場的決定性作用，市場為主體，政府做好服務。”
第三大政策趨向則是促進醫(yī)藥技術創(chuàng)新和水平提升。劉宇南表示，要提高醫(yī)療醫(yī)藥技術對健康服務的支持能力，改革藥品和醫(yī)療器械審評制度，加快高端藥品和醫(yī)療器械的研發(fā)，積極發(fā)展保健產品、康復輔具器具產業(yè)，大力發(fā)展數(shù)字化醫(yī)療、互聯(lián)網醫(yī)療、健康物聯(lián)網。
事實上，無論從技術還是商業(yè)模式角度，創(chuàng)新已成為發(fā)展醫(yī)藥產業(yè)的核心競爭力，同時也被產業(yè)資本視為衡量投資并購的一項“硬指標”。
就細分領域來看，藥審改革推行以來，國家不斷加大力度鼓勵和引導藥企研發(fā)創(chuàng)新。在此背景下，貝達藥業(yè)、恒瑞醫(yī)藥、海正藥業(yè)等一批研發(fā)實力較強的創(chuàng)新藥企和仿制藥龍頭正迎來新一輪產業(yè)發(fā)展空間。數(shù)字化醫(yī)療、互聯(lián)網醫(yī)療等健康新業(yè)態(tài)雖然仍處于市場檢驗期，盈利及商業(yè)模式尚未成熟，但可喜的是，在市場需求和政策導向不斷加強之下，此類健康新業(yè)態(tài)正成為資本爭相競逐的“新大陸”。
記者從多家專注醫(yī)療投資的機構了解到，其投資并購的取向也傾向于追“新”重“技”。達晨創(chuàng)投合伙人傅忠紅坦言：“目前更關注有創(chuàng)新技術的公司，即使失敗，也愿意嘗試投資該類型的企業(yè)。”步長制藥資產管理中心總經理姒亭佑直言，看好高端醫(yī)療器械、精準醫(yī)療、基因檢測等醫(yī)療高科技領域的發(fā)展前景。平安創(chuàng)投總經理張江則認為，不僅要關注新的技術，還要嘗試投資新的商業(yè)模式，如互聯(lián)網醫(yī)療等健康新業(yè)態(tài)。
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